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降价不降质 海南明年起正式执行国家药品集中采购扩围结果和配套政策

来源:商报全媒体讯 椰网???浏览: 178次???记者:陈王凤???发布于:2019/10/23 8:49:25

????????商报全媒体讯(椰网/海拔手机端记者 陈王凤)近日,海南省医疗保障局发布《海南省全面落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作实施方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》),向社会征求意见和建议。《方案》明确,海南省从2020年1月1日起正式执行国家药品集中采购扩围结果和配套政策,同步执行医保支付标准。通过集中带量采购,实现药价明显降低,减轻患者药费负担,增强人民群众获得感和满足感;引导医疗机构规范用药。
????????《方案》指出,全省所有公立医疗机构(鼓励军队医院和民营医院自愿参与)作为药品集中采购主体,应严格按要求参加扩围工作,完成承诺采购数量。? ? ? ? ?
????????采购数量方面,根据上年度海南省医保系统各医疗机构总用量的50%-70%,确定海南省中选药品采购数量,充分考虑各级医疗机构用药结构特点和有利于建立分级诊疗制度等因素,将承诺采购数量任务分级分解到各市县、各医疗机构。? ??
????????使用管理方面,将中选药品纳入医疗机构采购用药目录,确保优先使用。同时,进一步完善药品临床应用指南,加强医疗机构药品使用监测,严格处方审核和处方点评,加强医师和药师宣传培训,组织开展药品临床综合评价,促进科学合理用药,保障患者用药安全。
????????质量监测方面,严格执行质量入围标准和供应入围标准,坚决防范不顾质量的唯低价中标,避免因价格下降而降低药品质量的行为。建立健全对中选药品生产、流通、使用全链条的质量监管机制。
????????《方案》规定,每个药品的配送企业不得多于5家(包含5家),各医疗机构不得设置配送门槛。生产企业应在我省建立应急储备、库存和停产报告制度,并与药品采购平台信息实现互联互通。
????????《方案》要求,医保部门制定年度基金总额控制指标时,不因药品费用下降而降低总额控制指标;对使用集中采购药品的治疗,不因药品费用下降而降低年度定额支付标准。要按照“总量控制、结构调整”的原则,引导公立医疗机构优化费用结构,逐渐挤干药价水分,降低医疗机构药占比,为公立医院改革腾出空间。
????????《方案》提出,探索医保支付标准与采购价协同,对于集中采购药品,在医保目录范围内的同通用名药品,以集中采购价格作为医保支付标准,对同一通用名下的原研药、参比制剂、通过质量和疗效一致性评价的仿制药,以集中采购中选价作为该通用名药品的支付标准,医保基金按相同的支付标准进行结算。
????????患者使用价格高于支付标准的药品,超出支付标准的部分由患者自付,支付标准以内部分由患者和医保按比例分担。《方案》要求,出台试点品种医保支付标准调整方案,按照循序渐进的原则,逐步完成医保支付标准的调整工作,对于患者使用药品价格与医保支付标准价格差异大的品种,实行梯度降价,通过2至3年过渡期完成调整,引导医疗机构和患者形成合理用药习惯。